Oleh TENGKU RAZALEIGH HAMZAH
(Ahli Parlimen Gua Musang & bekas presiden Semangat 46)
Terima
kasih tuan-tuan dan puan-puan sekelian. Pertama sekali, izinkan saya
mengucapkan terima kasih kepada Profesor Bridget Welsh, tuan rumah yang baik
budi, serta Pusat Pembangunan Penyelidikan dan Maklumat Strategik [Strategic
Information and Research Development Centre] kerana sudi mengundang saya untuk
melancarkan buku mereka, The End of Umno? Essays on Malaysia’s Dominant Party.
Saya yakin ia perlu dibaca memandangkan penyumbang
rencana yang terkandung di dalamnya merupakan empat tokoh akademik terkenal
dengan analisis dan komentar sosio-politik. Saya pasti ia harus dibaca oleh
sesiapa yang berminat terhadap hal ehwal politik semasa dan juga perkembangan
Umno dari zaman Datuk Onn Jaafar hinggalah ke hari ini.
Acara pada pagi ini memberi peluang untuk saya menjawab
soalan mengenai kedudukan saya sebagai ahli Umno. Saya ini sememangnya ahli
politik Umno . Pengkritik akan mengalih perhatian umum ke arah Semangat 46.
Mereka akan sengaja lupa untuk memberitahu bahawa
pengikut dan rakan saya dari Umno tidak keluar dari Umno.
Sebenarnya kami disekat
daripada kembali bersatu dengan rakan-rakan lain selepas Umno didapati
menyalahi undang-undang pada 1987. Di antara yang terbabit ialah pemimpin
seperti
Tunku Abdul Rahman Putra dan Tun Hussein Onn.
Umno Baru ditubuh selepas Umno diisytihar menyalahi
undangundang pada 1987. Tetapi Umno Baru bukannya Umno . Budayanya berbeza
daripada semangat perjuangan Umno 1946.
Seperti kita sedia maklum, Mahkamah Tinggi telah
mengisytihar Umno sebagai sebuah persatuan yang menyalahi undang-undang akibat
30 atau lebih bahagian parti yang tidak
berdaftar telah menghantar perwakilan ke Perhimpunan Agung Tahun 1987.
Mereka ini juga mengambil bahagian dalam pengundian untuk
pemilihan ke Majlis Tertinggi Umno pada tahun tersebut. Dalam masa dua minggu
selepas penghakiman itu dibuat, Umno Baru ditubuh.
Umno Baru bukannya Umno.
Ini diikuti dengan pemindahan aset Umno 1946 kepada Umno
Baru. Apabila ditinjau kembali insiden ini, penyelesaian yang lebih sesuai
mungkin tercapai kiranya Mahkamah Tinggi memerintah agar kedudukan bahagian
terbabit diperbetulkan dan pemilihan baru diadakan.
Apabila diamati kembali, rasanya para pemimpin Umno pada
waktu itu berperanan dalam menerima keputusan mahkamah tanpa membuat rayuan
terhadapnya.
Tetapi barang diingat; Umno Baru bukannya Umno.
Maka itu Semangat 46 dipilih sebagai nama apabila saya
tubuh sebuah parti politik baru atas gesaan Tunku untuk merapatkan saf apabila
keadaan kembali seperti sedia kala.
Nama ini merangkumi semangat parti yang ditubuhkan oleh
Datuk Onn pada 1946 dan ketabahan Tunku memimpin wakil parti Perikatan dan
Raja-Raja di perundingan kemerdekaan.
Nama ini juga mencerminkan kesetiaan tidak berbelah bagi
saya terhadap Umno semenjak saya mula menjadi ahli pada 1962 ketika berumur 25
tahun.
Sejak itu saya dipilih menjadi ketua bahagian, iaitu
jawatan yang saya masih sandang sehingga hari ini.
Di samping itu, saya juga pernah menyandang jawatan
bendahari dan salah satu daripada tiga naib presiden yang dipilih. Di bidang
penggubalan undang-undang, saya pernah menjadi
Ahli Dewan Undangan Negeri di negeri saya.
Kini saya masih lagi bertugas sebagai Ahli Dewan Rakyat,
jawatan yang saya masih sandang sejak pertama kali dipilih ke Parlimen pada
1974.
Selepas berkhidmat dengan penuh taat kepada Umno selama
54 tahun, saya rasa lebih baik saya teruskan sahaja amalan ini untuk berbakti
kepada Malaysia.
Sebagai Ahli Parlimen, saya mewakili para pengundi dan
saya telah bersumpah untuk mempertahankan kepentingan mereka melalui sumpah
jawatan Ahli Parlimen.
Di samping itu, saya juga berkewajipan kepada negara
untuk terus menatang keluhuran perlembagaan. Inilah maksud sebenarnya mengapa
sumpah jawatan di Dewan Rakyat diwajibkan.
'Humpty Dumpty'
Nyatalah kewajipan utama saya ialah mendokong
perlembagaan. Ia juga semestinya menjadi
kewajipan utama Umno . Sekiranya ia mahu kedudukannya terus relevan, Umno
haruslah menerima kenyataan ini dan terus menjunjung keluhuran perlembagaan.
Maka itu, umpamanya, sesuatu dasar negara yang dicadang
mestilah didebat dan keputusan dibuat di Dewan Rakyat dan tidak terlebih dahulu
oleh majlis tertinggi parti tersebut.
Barang diingat bahawa kita dan negara tidak wujud tanpa
perlembagaan. Begitu juga dengan kedudukan Yang di-Pertuan Agong yang termaktub
di bawah Perkara 32; Ketua Negara Utama bagi Persekutuan, dan Isterinya.
Keluhuran perlembagaan dengan sendirinya menolak ke tepi
konsep kesetiaan kepada wilayah sendiri mengatasi segalanya seperti yang
dicanang akhir-akhir ini.
Nampaknya konsep kewilayahan ini semakin menular kerana
kerajaan pusat semakin tidak dihormati kerana kedudukannya seolah-olah tidak
sah lagi.
Pihak yang menonjol konsep ini tidak mengambil kira
peranan perlembagaan yang menyatukan kita sebagai suatu negara. Kita tidak
harus lupa akan kebenaran ini.
Sekiranya kita lupa, tidak mungkin Humpty Dumpty [dua
watak nyanyian kanak-kanak Barat yang pecah berkecai apabila jatuh ke tanah
dari tempat mereka bertenggek di atas pagar] dapat dicantum kembali.
Saya ingin menyingkap kembali kedudukan Majlis Raja-Raja.
Walaupun terdapat peruntukan mengenainya di dalam perlembagaan, rakyat jelata
cuma merasai kehadirannya dalam bentuk semangat. Ini disebabkan Majlis
Raja-Raja tidak mempunyai badan berstruktur; umpamanya ia tidak mempunyai belanjawan
sendiri dan terpaksa bergantung kepada kuasa lain untuk
kewujudannya.
Ia juga tidak mempunyai kerangka petadbiran sendiri yang
menyeluruh. Ini menyedihkan. Sebenarnya Raja-Raja merupakan salah satu pihak
terlibat secara langsung dalam rundingan kemerdekaan.
Merosakkan negara
Ini bermakna Raja-Raja juga terlibat dalam mewujudkan
perlembagaan negara, yang pada
waktu itu ialah Persekutuan Tanah Melayu.
Majlis Raja-Raja seharusnya dapat bertindak sebagai kuasa
perlembagaan berkumpulan selain daripada tiga cabang kerajaan yang sedia ada.
Keadaan sebegini pasti memberi faedah kepada rakyat dan
negara. Majlis Raja-Raja boleh membantu sekiranya sistem pemerintahan terbantut
dan ketiga-tiga cabang kerajaan tidak berfungsi sebagai dijangka.
Barang diingat semuanya ini, kiranya berlaku, ialah untuk
kebaikan rakyat. Sesungguhnya ini
dapat dilakukan kerana dari segi sejarah, institusi Raja-Raja merupakan salah
satu sumber pengwujudan perlembagaan.
Maka itu tepat sekali sekiranya negara merujuk kembali
kepada Majlis Raja-Raja jikalau perlembagaan diketepikan, sama ada secara
sengaja atau tidak.
Sememangnya tidak keterlaluan jika kita katakan bahawa
keluhuran perlembagaan dan demokrasi berperlembagan telah diperlekeh apabila
konsep penswastaan diberi keutamaan dan Malaysia Inc dilancar.
Langkah ini telah merosakkan negara dan akibatnya terasa
hinggalah ke hari ini.
Kuasa korporat yang diswastakan itu menjadi faktor utama
dalam usaha memacu negara ke hadapan. Ini seolah-olah mempersenda akan
kekudusan dan keluhuran perlembagaan.
Kita harus ingat bahawa negara kita bukannya sebuah
perbadanan. Kita tidak boleh samakan negara dengan badan korporat.
Sekiranya kedua-duanya dicantum, tidak mustahil bagi
kuasa korporat mengatasi perlembagaan dan rakyat. Masalah serta kontroversi
yang menghantui 1MDB adalah kesan percantuman ini.
Konsep Malaysia Inc menyentuh kehidupan rakyat jelata
secara negatif pada peringkat paling asas. Kemampuan rakyat mendapat keperluan
asas semakin terjejas. Keadaan ini meluaskan lagi jurang ketidakimbangan
lapisan sosial.
Kekurangan doktor
Soal peningkatan pendapatan tidak diberi perhatian.
Begitu juga dengan isu pendapatan minimum. Akibatnya, antara lain, orang ramai
tidak dapat mengecapi kemudahan kesihatan baik dengan kos berpatutan.
Tempat di hospital awam pula sentiasa tidak mencukupi di
samping kekurangan doktor dan kakitangan sokongan. Ubat-ubatan semakin mahal.
Di bidang pendidikan pula, rakyat tidak mendapat
pendidikan bermutu kerana mutu pendidikan awam semakin menjunam.
Negara terlalu bergantung kepada pendidikan swasta yang
tidak termampu oleh rakyat biasa. Inilah di antara bahana perlaksanaan Malaysia
Inc.
Tuan-tuan dan puan-puan sekelian, izinkan saya mengalih
perhatian kita kepada tajuk buku yang akan dilancarkan. Sama ada jawapan kepada
tajuknya yang berbentuk soalan ini ia atau tidak bergantung kepada sama ada
kepimpinan parti tersebut berprinsip, beretika, jujur dan beramanah, dan
berintegriti atau tidak.
Sayugia diingat bahawa adalah menjadi suatu kelaziman
bagi sesebuah parti politik untuk mengamali keunggulan yang baru disebut.
Dengan itu, sesebuah parti politik akan lebih diminati ramai, diterima baik
oleh rakyat.
Ini membolehnya memenangi kuasa politik. Begitulah
seharusnya kerana tujuan berpolitik ialah untuk berkuasa dan terus berkuasa
selama mungkin.
Sayangnya, kadangkala terdapat parti politik yang terlupa
akan matlamat perjuangannya kerana berkuasa terus menerus. Ini boleh meyebabkan
parti tersebut menyalah guna kuasa yang diamanahkan oleh pengundi.
Kelalaian ini boleh menyebabkan parti politik mengalami
apa yang saya sifatkan sebagai keangkuhan memegang kuasa politik berpanjangan.
Kealpaan ini boleh mencetuskan penyinkirannya daripada tampuk kuasa.
Ikan mulai busuk dari kepala
Di dunia sebelah sini, terdapat dua parti politik yang
menerajui kerajaan masing-masing
mengalami kekalahan begini. Pun begitu, mereka mengambil iktibar daripada
pengelaman tersebut dan kemudiannya kembali berkuasa.
Umno seharusnya prihatin terhadap apa yang berlaku kepada
LDP di Jepun dan Parti Congress di India demi mengelakkan apa yang berlaku
terhadap kedua-dua gergasi politik Asia ini.
Untuk itu, Umno hendaklah sentiasa relevan. Umno
hendaklah bertindak seperti negara yang mengamali demokrasi dengan cara
sebenarnya.
Perjuangan Umno mestilah telus, mengikut undang-undang
dan lunas-lunas sah. Ketepikan politik kotor dan hindarilah amalan politik tipu
helah.
Pada hemat saya, sebagai proses pemerintahan, politik
tidak kotor ataupun bersih. Tetapi pengamalnya lain sedikit, kerana terdapat
berbagai jenis di kalangan mereka.
Seperti juga kumpulan lain, ada pengamal politik yang
korup dan tidak beretika. Sekiranya kita hendak menuding jari ke arah yang
kotor, maka kita hendaklah tujukannya kepada pengamal politik dan tidak
sebaliknya.
Ini tidak bermakna bahawa tidak terdapat pemimpin dan
pengamal politik bersih yang amanah lagi jujur.
Ahli sesebuah parti hendaklah berhati-hati terhadap
pemimpin politik mereka. Dalam hal ini, saya ingin menarik perhatian mereka
kepada pepatah yang menyatakan bahawa ikan mulai busuk dari kepala dalam
memperihalkan pemimpin dan kepimpinan.
Lazimnya keadaan beginilah mencetus akan amalan pilih
kasih yang melibatkan saudara mara dan konco-konco, ataupun apa yang sering
disebut sebagai amalan nepotisma dan kronisma.
Keadaan begini akhirnya akan menjunamann pengamalnya ke
curang rasuah. Jika tidak
diatasi ia boleh merebak menjadi cara pengendalian sesebuah parti politik.
Inilah – iaitu cara kita melakukan sesuatu – takrif
budaya. Lambat laun budaya rasuah politik ini akan ditiru menjadi budaya
masyarakat am.
Kita seharusnya menghindari perkara ini. Maka itu para
ahli hendaklah memulakan langkah pembersihan parti. Sejarah kita telah menunjukkan
bahawa kekuatan kuasa terpendam ahli pernah menyemarakkan semangat para
pemimpin sewaktu untuk menentang Malayan Union.
Kekuatan inilah kemudiannya dijana untuk menyatukan tiga
parti politik berasaskan keturunan dan Raja-Raja Melayu, melalui wakil-wakil
baginda, demi mendapatkan kata sepakat ketika berlangsungnya Rundingan
Kemerdekaan 1956 di London.
Penggal kepala ikan busuk
Kini tibalah masanya para ahli membuat keputusan
mendorong pemimpin-pemimpin parti menggerakkan negara ke arah yang diimpikan oleh
bapa kemerdekaan kita.
Pencetusan oleh para ahli ini penting kerana masa depan
Umno bergantung pada para mereka. Mereka perlu mengawal dan mendisiplin para
pemimpin.
Sekiranya perlu, mereka hendaklah hentikan perlakuan
pemimpin yang tidak disenangi rakyat. Barang diingat, rakyatlah yang mempunyai
kata pemutus ketika mereka mengundi di pilihan raya umum.
Apa pun, kita haruslah menerima kenyataan bahawa Umno
telah banyak berbakti kepada kerajaan dan proses pemerintahan. Begitu juga di
bidang pembangunan ekonomi dan sosial., di samping meneggakkan keharmonian dan
kestabilan.
Sebagai sebuah parti, Umno menjunjung keunggulan
demokrasi, keadilan dan kesaksamaan. Sekiranya kenyataan ini tidak lagi benar,
maka para ahli hendaklah selidiki sebab musababnya.
Untuk itu mereka perlu mula dari atas dan selidiki para
pemimpin. Seperti yang telah diperkatakan, ikan membusuk dari kepalanya. Begitu
pun, keadaan ini masih boleh diselamat kerana sekurang-kurangnya kita boleh
memenggal kepala ikan yang sudah busuk.
Tuan-tuan dan puan-puan sekelian, saya ingin menyingkap
kembali bahagian pertama tajuk buku yang akan dilancarkan; iaitu The End of
Umno?
Di dalam sesebuah demokrasi, kegiatan berpolitik
memerlukan dua pihak berinteraksi antara satu sama lain. Berkaitan dengan tajuk
ini, jika pihak Pembangkang terus bercakaran sesama sendiri, ia akan binasa
dari dalam.
Soalnya, bagaimana pula dengan Umno Ada yang
berpendapat bahawa Umno telah menghampakan rakyat dan tidak lagi bertindak
untuk kepentingan negara.
Kini ada yang menuduh ia melindungi kepentingan para
pemimpin parti.
Pada suatu ketika ia merupakan kuasa politik handalan
yang bertindak sebagai pusat kepada masyarakat majmuk kita dan membendungnya
menjadi unit padu. Kini Umno tidak lagi bertindak demikian.
Inilah sebenarnya intipati krisis yang kita hadapi
sekarang. Sekarang ini kita berada di dalam keadaan genting. Ini kerana kita
ketiadaan budaya Malaysia dalam erti kata sebenarnya untuk menjadi kuasa
penyatuan negara.
Umno bukan lagi pusat penyatuan
Umno pula tidak lagi dirasai bertindak sebagai pusat
penyatuan seperti yang pernah dilakukannya dahulu.
Keadaan ini menjadi bertambah rumit disebabkan tanggapan
umum terhadap dua cabang kerajaan yang dikatakan menjadi semakin lemah. Badan
Kehakiman menjadi lemah kerana urusannya dicampur tangan oleh Badan Eksekutif.
Badan Perundangan pula, iaitu Parlimen, tidak berfungsi seperti parlimen
sesebuah negara demokrasi berperlembagaan.
Kini Umno , bersama-sama rakan-rakan politiknya, haruslah
menerima pakai strategi tertentu untuk terus relevan. Antara lain strategi
tersebut termasuklah:
·
Menyokong demokrasi berpelembagaan dan pemisahan
kuasa sebagai prinsip asas;
·
Kesamarataan kerakyatan seperti termaktub di
dalam Perlembagaan Persekutuan sebagai salah satu matlamat perjuangannya;
·
Dasar ekonomi dan politik yang tidak
membeza-bezakan warganegara;
·
Akur kepada matlamat perkhidmatan awam dan tidak
melibat diri dalam perniagaan, dan memastikan pengasingan perniagaan daripada
politik;
·
menghormati kebebasan Badan Kehakiman dan proses
penghakiman;
·
Mematuhi kepada ukuran perlakuan tertinggi
terhadap sistem pemilihan parti dan memastikan ia bebas daripada amalan rasuah;
·
Memastikan dialog dan kenyataan politik tidak
mencetus sengketa perkauman atau agama;
·
Tidak mengguna hasutan berkaitan kaum dan berbau
perkauman bagi matlamat politik;
·
Mengenepi dan membenteras sekatan dalam parti
yang menghalang perpaduan nasional dan perkembangan identiti Malaysia; dan
·
Menjunjung Perlembagaan Persekutian dan Negeri
termasuklah maksud serta semangat di sebalik penegakan demokrasi, kedaulatan
undang-undang, kebebasan asasi seperti termaktub di Bahagian II Perlembagaan
Persekutuan dan Pemasyhuran Hak Asasi Manusia Sejagat.
Saya amat berterima kasih kepada tuan-tuan dan puan-puan
sekelian kerana sudi mengamati ucapan yang tidak sepertinya ini. Kepada
Profesor Welsh, terimalah tahniah dari hati kecil saya.
Dengan ini, saya dengan sukacitanya memperkenal dan
melancarkan buku The End of Umno? Essays on Malaysia’s Dominant Party. Terima
kasih dan salam bahagia.
Ucapan pada pelancaran buku ‘The End of Umno?’